{"id":1624,"date":"2020-04-06T09:40:00","date_gmt":"2020-04-06T12:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1624"},"modified":"2022-05-05T00:30:45","modified_gmt":"2022-05-05T03:30:45","slug":"a-geopolitica-do-coronavirus-em-tempos-de-incertezas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1624","title":{"rendered":"A geopol\u00edtica do coronav\u00edrus em tempos de incertezas"},"content":{"rendered":"

Volume 7 | N\u00famero 70 | Abr. 2020<\/b><\/p>\n

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Por Roberto Rodolfo Georg Uebel<\/div>\n
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Fonte: The New York Times com dados da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade<\/span><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
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Se Adam Smith tivesse a oportunidade de estar na China (ARRIGHI, 2008), a fim de compreender os fen\u00f4menos do Sistema Internacional, o primeiro semestre de 2020 descortinaria para si uma nova geopol\u00edtica, sustentada em incertezas, crises morais e questionamentos acerca da validade do seu pensamento econ\u00f4mico e, por conseguinte, do pr\u00f3prio modelo te\u00f3rico liberalista (SARFATI, 2005).<\/div>\n
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A terceira d\u00e9cada do s\u00e9culo XXI iniciou, aparentemente, assim como as anteriores: conflitos geopol\u00edticos, perspectivas de uma nova recess\u00e3o econ\u00f4mica, contenciosos comerciais, ascens\u00e3o de diverg\u00eancias no campo da geoeconomia energ\u00e9tica e indefini\u00e7\u00f5es quanto ao processo eleitoral nos Estados Unidos e quanto aos novos governos \u2013 progressistas e conservadores \u2013 na Am\u00e9rica do Sul; o fato extraordin\u00e1rio seria a finaliza\u00e7\u00e3o do que hoje parece ser o distante processo do BREXIT, o div\u00f3rcio entre o Reino Unido e a Uni\u00e3o Europeia, concretizado a 31 de janeiro de 2020.<\/div>\n
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Em pouco mais de tr\u00eas meses, este mesmo Sistema Internacional observou a eclos\u00e3o de uma anomia pol\u00edtico-militar no Iraque e Ir\u00e3, com o assassinato do general iraniano Qasem Soleimani por for\u00e7as norte-americanas, o agravamento das tens\u00f5es geoecon\u00f4micas entre R\u00fassia e Ar\u00e1bia Saudita em virtude do pre\u00e7o do petr\u00f3leo, ainda a principal commodity global, a ascens\u00e3o de movimentos pol\u00edticos, de roupagem nacionalista, totalit\u00e1ria ou autorit\u00e1ria, quando n\u00e3o as tr\u00eas no mesmo outfit, na \u00cdndia, Hungria, Bol\u00edvia e Brasil e o come\u00e7o da preocupa\u00e7\u00e3o, sobretudo por parte da China e, posteriormente, da It\u00e1lia, com uma nova variante do v\u00edrus SARS-CoV-2, causador da COVID-19, o coronav\u00edrus, nome que mais tarde seria proibido por ditadores como no Turcomenist\u00e3o[2]<\/a>, enfrentado como um inimigo de guerra como na Argentina, Alemanha e na Fran\u00e7a, ignorado como na Su\u00e9cia[3]<\/a>, inicialmente menosprezado como nos Estados Unidos e tratado como uma pequena gripe no Brasil[4]<\/a>.<\/div>\n
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O coronav\u00edrus trouxe consigo uma nova governan\u00e7a da diplomacia da sa\u00fade global, al\u00e9m de incertezas econ\u00f4micas, pol\u00edticas e demogr\u00e1ficas, e em um curt\u00edssimo espa\u00e7o de tempo enclausurou todos os demais fen\u00f4menos que pareceriam marcar a nova d\u00e9cada do s\u00e9culo XXI.<\/div>\n
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Se Huntington (1997) preconizava um choque de civiliza\u00e7\u00f5es e os geopol\u00edticos Halford Mackinder e Nicholas Spykman anteviam novas frentes geopol\u00edticas, a COVID-19 lan\u00e7a m\u00e3o de um novo debate sobre o Sistema Internacional que emergir\u00e1 ap\u00f3s esta crise que, ademais de causar um milh\u00e3o de infectados e centenas de milhares de impactados pelas medidas econ\u00f4micas de distanciamento f\u00edsico \u2013 a fim de conter a propaga\u00e7\u00e3o do v\u00edrus e evitar o colapso dos sistemas de sa\u00fade \u2013, tamb\u00e9m questionar\u00e1 os princ\u00edpios econ\u00f4micos, pol\u00edticos e morais das Rela\u00e7\u00f5es Internacionais contempor\u00e2neas. Sobre estes questionamentos que o presente artigo se deter\u00e1, haja vista a necessidade de uma reflex\u00e3o sobre os cen\u00e1rios vindouros p\u00f3s-coronav\u00edrus.<\/div>\n
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Este breve artigo ser\u00e1 dividido, portanto, em cinco se\u00e7\u00f5es, al\u00e9m desta Introdu\u00e7\u00e3o e das Considera\u00e7\u00f5es Finais, que abordar\u00e3o de forma sumarizada os cen\u00e1rios derivados desta nova geopol\u00edtica p\u00f3s-coronav\u00edrus, inseridos em uma l\u00f3gica p\u00f3s-ocidental (STUENKEL, 2018), abrangendo as principais dimens\u00f5es das Rela\u00e7\u00f5es Internacionais: a coopera\u00e7\u00e3o internacional e a diplomacia da sa\u00fade global, as fronteiras e migra\u00e7\u00f5es, as rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas internacionais, geoeconomia e a economia internacional, o direito internacional e as novas quest\u00f5es, bem como as perspectivas gerais para o Sistema Internacional que emergir\u00e1 ap\u00f3s a pandemia.<\/div>\n
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N\u00e3o se pretende realizar aqui um estudo aprofundado sobre estes novos cen\u00e1rios, dadas as possibilidades de shifts<\/i> de acordo com a evolu\u00e7\u00e3o da pr\u00f3pria pandemia, tampouco projetar-se como um manual de diretrizes, mas sim tentar, a partir de um exerc\u00edcio reflexivo, prospectar as Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e a sua geopol\u00edtica neste novo ambiente, que nos separar\u00e1 efetiva e definitivamente das hegemonias, cen\u00e1rios e polaridades outrora convencionados como estabelecidos e hierarquizados.<\/div>\n
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1. Coopera\u00e7\u00e3o Internacional e Diplomacia da Sa\u00fade Global<\/b><\/div>\n
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T\u00e3o logo a pandemia fora declarada em 11 de mar\u00e7o de 2020 pela Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade, um dos bra\u00e7os institucionais mais importantes da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas, em que pese os contingenciamentos impostos aos seus or\u00e7amentos anuais, a partir do agravamento dos cen\u00e1rios na China, onde desde novembro de 2019 a COVID-19 circulava com transmiss\u00e3o comunit\u00e1ria, e na It\u00e1lia, que rapidamente colapsou o seu sistema de sa\u00fade, os primeiros epis\u00f3dios de coopera\u00e7\u00e3o internacional emergiram em tr\u00eas frentes: 1) compartilhamento de know-how t\u00e9cnico e cient\u00edfico, 2) solidariedade profissional, material e log\u00edstica, e 3) avan\u00e7o nas pesquisas em duas frentes: combate e tratamento da doen\u00e7a e cria\u00e7\u00e3o de novas vacinas.<\/div>\n
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No campo de compartilhamento de conhecimento e experi\u00eancias, os dois pa\u00edses que mais se destacaram foram justamente China e It\u00e1lia, aqueles mais impactados inicialmente, somados posteriormente por uma rede composta por pa\u00edses como Alemanha, Coreia do Sul, Jap\u00e3o, Cingapura e Taiwan, que adotaram pol\u00edticas de isolamento social e distanciamento f\u00edsico, a fim de minorar a propaga\u00e7\u00e3o do v\u00edrus.<\/div>\n
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Com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 solidariedade internacional, um dos pilares da diplomacia da sa\u00fade global (KICKBUSCH et al., 2013), diferentes atores soergueram frentes de combate e controle da pandemia, como Cuba, que disponibilizou m\u00e9dicos e sua infraestrutura hospitalar para outros pa\u00edses, e como a pr\u00f3pria China, que doou m\u00e1scaras, equipamentos e enviou m\u00e9dicos para a It\u00e1lia e Espanha. Epis\u00f3dios tamb\u00e9m como de Comores, pequena na\u00e7\u00e3o insular do Oceano \u00cdndico, que doou cem euros e da Guin\u00e9 Equatorial, que doou dois milh\u00f5es de d\u00f3lares a Beijing, apontam para uma outra perspectiva da \u201cdiplomacia das m\u00e1scaras\u201d, que colocar\u00e1 aquele pa\u00eds como um polo de poder consolidado no cen\u00e1rio p\u00f3s-pandemia.<\/div>\n
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O avan\u00e7o das pesquisas de tratamento e vacina\u00e7\u00e3o contra a COVID-19 tamb\u00e9m reitera o car\u00e1ter da necessidade de coopera\u00e7\u00e3o internacional em ci\u00eancia, que at\u00e9 ent\u00e3o fazia parte da Agenda 2030 da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas, por\u00e9m, minorada por outras quest\u00f5es consideradas mais urgentes e tamb\u00e9m por conting\u00eancias or\u00e7ament\u00e1rias. Neste contexto, Estados como Israel, Jap\u00e3o, Reino Unido, Senegal, Coreia do Sul e Brasil tem se destacado, seja nos estudos sobre tratamentos e vacinas, seja na elabora\u00e7\u00e3o de testes cl\u00ednicos e equipamentos alternativos de respira\u00e7\u00e3o mec\u00e2nica.<\/div>\n
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De fato, aponta-se para uma perspectiva de atua\u00e7\u00e3o tripartite na coopera\u00e7\u00e3o internacional em sa\u00fade, composta por governos nacionais e regionais, que se colocam como agentes de demanda e de institucionaliza\u00e7\u00e3o de recursos, laborat\u00f3rios, como agentes de oferta, e centros de pesquisa, sobretudo oriundos de universidades p\u00fablicas, como agentes de execu\u00e7\u00e3o, cen\u00e1rio at\u00e9 ent\u00e3o in\u00e9dito na Diplomacia da Sa\u00fade Global.<\/div>\n
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2. Fronteiras e Migra\u00e7\u00f5es<\/b><\/div>\n
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Incitados ainda pelas l\u00f3gicas territorialistas, que remontam ao per\u00edodo ratzeliano da Geopol\u00edtica, em que as fronteiras nacionais se sobrepunham \u00e0s demais delimita\u00e7\u00f5es de um determinado territ\u00f3rio, foi poss\u00edvel identificar um retorno globalmente coordenado ao mito do territorialismo fronteiri\u00e7o como mecanismo de preven\u00e7\u00e3o por parte de diversos governos e blocos no Sistema Internacional.<\/div>\n
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Diferentemente do lockdown<\/i> interno, o fechamento de fronteiras se verificou em todas as partes do mundo, desde a pr\u00f3pria China, que isolou a cidade epicentro da nova pandemia, Wuhan, at\u00e9 a Uni\u00e3o Europeia, que fechou as suas fronteiras externas, os Estados Unidos, que proibiram voos para a Europa, o M\u00e9xico que fechou a sua fronteira norte para evitar o ingresso de norte-americanos, em um epis\u00f3dio at\u00e9 ent\u00e3o in\u00e9dito, e o Brasil que fechou suas fronteiras terrestres ap\u00f3s os demais pa\u00edses sul-americanos terem realizado o mesmo, como uma medida \u2013 ainda que question\u00e1vel \u2013 de resposta, n\u00e3o como uma iniciativa de Bras\u00edlia. O mapa da Figura 1 demonstra que o cont\u00e1gio comunit\u00e1rio se deu em todos os continentes:<\/div>\n
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Figura 1 \u2013 Mapa de cont\u00e1gio do Coronav\u00edrus no Mundo \u2013 Atualizado em 05 de abril de 2020<\/div>\n
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Fonte: The New York Times com dados da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade<\/div>\n
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Desta maneira, \u00e9 poss\u00edvel observar a dimens\u00e3o territorial da propaga\u00e7\u00e3o do coronav\u00edrus, que coloca o continente africano e as ilhas do Pac\u00edfico com as regi\u00f5es de menor contamina\u00e7\u00e3o. O fechamento das fronteiras, portanto, acaba por transformar o v\u00edrus, nos mesmos moldes clausewitzianos (CLAUSEWITZ, 1996), em um oponente, um inimigo. At\u00e9 que ponto essa pol\u00edtica, que foi adotada, conforme ressaltado, em todo Sistema Internacional, efetivamente funcionar\u00e1 contra a propaga\u00e7\u00e3o do v\u00edrus, ainda \u00e9 elemento de debate entre dem\u00f3grafos, uma vez que a circula\u00e7\u00e3o de pessoas continuou em vias alternativas, como a mar\u00edtima e a \u00e1rea, mesmo com a diminui\u00e7\u00e3o de voos, haja vista a transmiss\u00e3o dom\u00e9stica j\u00e1 comunit\u00e1ria na maioria dos pa\u00edses.<\/div>\n
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Outro elemento que se destaca \u00e9 o impacto direto nos fluxos migrat\u00f3rios globais, como aqueles que estavam em andamento, por exemplo, de s\u00edrios e venezuelanos, que foram afetados pelas pol\u00edticas de fechamento de fronteiras e medidas de isolamento social dos pa\u00edses receptores, como Turquia e Brasil, respectivamente. Segundo relatos da Organiza\u00e7\u00e3o Internacional para as Migra\u00e7\u00f5es e do Alto-Comissariado das Na\u00e7\u00f5es Unidas, cerca de setenta de imigrantes e refugiados em tr\u00e2nsito podem ser acometidos pela COVID-19, caso os Estados-parte n\u00e3o tomem medidas necess\u00e1rias[1]<\/a>.<\/div>\n
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Somada \u00e0 quest\u00e3o migrat\u00f3ria, por fim, outro cen\u00e1rio que se consolida a partir do contexto de crise, \u00e9 a xenofobia, seja por atores governamentais que pejorativamente se referem ao \u201cv\u00edrus chin\u00eas\u201d, seja pelos atos verbais e f\u00edsicos cometidos, no in\u00edcio da pandemia, contra chineses e imigrantes de pa\u00edses do Leste Asi\u00e1tico, configurando a\u00ed mais um n\u00edvel da xenofobia institucional e coletiva presente em pa\u00edses ocidentais, como Estados Unidos e Brasil, objeto de estudo de Camo\u00e7a (2020), que merecer\u00e1 an\u00e1lises mais profundas, sobretudo no campo da integra\u00e7\u00e3o e coopera\u00e7\u00e3o internacional em um mundo cada vez mais sinoc\u00eantrico ou, ao menos, p\u00f3s-ocidental.<\/div>\n
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3. Rela\u00e7\u00f5es Econ\u00f4micas Internacionais, Geoeconomia e Economia Internacional<\/b><\/div>\n
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No \u00e2mbito da geoeconomia, ou seja, da geopol\u00edtica interrelacionada com a economia, \u00e9 onde os impactos da pandemia do coronav\u00edrus apresentar\u00e3o os indicadores mais cr\u00edticos. Segundo as previs\u00f5es recentes combinadas do F\u00f3rum Monet\u00e1rio Internacional, Banco Mundial e Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico, a recess\u00e3o econ\u00f4mica de 2020 ser\u00e1 pior que as crises de 2008 e 1929 combinadas, criando, portanto, um cen\u00e1rio nunca observado em tempos democr\u00e1ticos e sem guerras de alcance mundial.<\/div>\n
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Nessa dire\u00e7\u00e3o, a economia internacional passar\u00e1 por um r\u00e1pido processo de transforma\u00e7\u00e3o quanto \u00e0s suas matrizes produtivas, isto \u00e9, cada Estado sofrer\u00e1 os impactos de acordo com as suas cadeias globais de valor e sua inser\u00e7\u00e3o no Sistema Internacional, se visto aos moldes cl\u00e1ssicos da economia ricardiana (RICARDO, 1985). Em virtude da China ser o primeiro epicentro da pandemia, que rapidamente se transferiu para a Europa Ocidental e, posteriormente, aos Estados Unidos, as rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas internacionais se viram em um cen\u00e1rio de impacto imediato nas estruturas de oferta-demanda, aos moldes cl\u00e1ssicos, e de produ\u00e7\u00e3o-entrega, sob a \u00f3tica schumpeteriana.<\/div>\n
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Economistas, tanto de corte institucionalista, como neokeynesianos, liberais-cl\u00e1ssicos e at\u00e9 mesmo de Chicago, tem encontrado um consenso quanto a necessidade de atua\u00e7\u00e3o imediata por parte dos governos, uma vez que o coronav\u00edrus se apresentou como uma externalidade n\u00e3o-prevista, afetando qualquer modelo de expectativa racional ou de Estado-m\u00ednimo.<\/div>\n
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Assim, quest\u00f5es como o aumento de gastos p\u00fablicos, reprograma\u00e7\u00e3o industrial, controle de pre\u00e7os, circuit breakers,<\/i> congelamento de tarifas e amortecimento dos impactos por meio de revis\u00e3o de taxas b\u00e1sicas de juros, substitu\u00edram uma agenda macroecon\u00f4mica global que vinha se pautando em sucessivas reformas econ\u00f4micas, protecionismo tarif\u00e1rio e aumento de controv\u00e9rsias na formula\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os, conforme mencionado inclusive no come\u00e7o deste artigo, como no caso do petr\u00f3leo.<\/div>\n
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\u00c9 inquestion\u00e1vel, e isto come\u00e7a a ser debatido por economistas pol\u00edticas, a necessidade de um plano global de reestrutura\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, nesta ordem, semelhante, por exemplo, aquele adotado ap\u00f3s a Segunda Guerra Mundial, como o Plano Marshall. Entretanto, agora supervisionado e gestado por uma autoridade intergovernamental, e n\u00e3o por um governo espec\u00edfico, como \u00e0 \u00e9poca.<\/div>\n
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As perspectivas, no campo econ\u00f4mico, apontam tamb\u00e9m para uma reorienta\u00e7\u00e3o do papel de players <\/i>globais, outrora ocupado pelos pa\u00edses do G7 e China, uma vez que ser\u00e3o aqueles mais afetados pela crise econ\u00f4mica, e tamb\u00e9m por serem respons\u00e1veis, em certa medida, pelo agravamento de cen\u00e1rios cr\u00edticos espec\u00edficos, por meio de san\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas, como o caso do Ir\u00e3, R\u00fassia e S\u00edria, agravando os tensionamentos geopol\u00edticos.<\/div>\n
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A pergunta ainda sem resposta \u00e9: qual Estado assumir\u00e1 a hegemonia econ\u00f4mica ap\u00f3s a crise? A China fornece os indicadores mais positivos, seguida por Jap\u00e3o e Coreia do Sul. Enquanto Estados Unidos, Reino Unido e Uni\u00e3o Europeia d\u00e3o sinais de uma depend\u00eancia de planos de recupera\u00e7\u00e3o macroestrutural, a Am\u00e9rica Latina, \u00cdndia, \u00c1sia Central e \u00c1frica se posicionam como regi\u00f5es de interessantes shifts<\/i> macroecon\u00f4micos. Talvez esta ser\u00e1 a era da hegemonia heteropolar (DER DERIAN, 2003) do G20, do G77 ou de um bloco vindouro.<\/div>\n
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Em s\u00edntese, as li\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas da pandemia do coronav\u00edrus ser\u00e3o relevantes para as Rela\u00e7\u00f5es Internacionais contempor\u00e2neas, uma vez que fazem-nos questionar acerca da viabilidade e exequibilidade de teorias econ\u00f4micas dos s\u00e9culos anteriores, bem como dos modelos at\u00e9 ent\u00e3o considerados \u2013 e incentivados, ou pregados como contrapartida a salvaguardas econ\u00f4micas pelo FMI \u2013 como eficazes no combate a crises, na diminui\u00e7\u00e3o do Estado e do gasto p\u00fablico e na sustenta\u00e7\u00e3o daquilo que se preconizava como livre-mercado.<\/div>\n
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4. Direito Internacional e novas quest\u00f5es<\/b><\/div>\n
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Adam Smith, em sua jornada por 2020, ap\u00f3s se deparar com a sua Esc\u00f3cia no centro de uma separa\u00e7\u00e3o dolorosa com a Uni\u00e3o Europeia, a qual foi contr\u00e1ria, e cujo elo Edimburgo-Londres se v\u00ea cada vez mais amea\u00e7ado por uma perspectiva separatista\/independentista, n\u00e3o imaginaria encontrar piratas e cors\u00e1rios comandados pela ex-col\u00f4nia do seu pa\u00eds, os Estados Unidos da Am\u00e9rica.<\/div>\n
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O Direito Internacional se coloca como uma das dimens\u00f5es mais atuantes no contexto da geopol\u00edtica do coronav\u00edrus, em virtude dos epis\u00f3dios em que fora provocado, se pensarmos em uma doutrina positivista. Atos de pirataria e intercepta\u00e7\u00e3o de carregamento de m\u00e1scaras e respiradores mec\u00e2nicos por parte de agentes norte-americanos[2]<\/a> poderiam ser o roteiro de um filme ficcional, entretanto, ocorreram de fato e afetaram o abastecimento de pa\u00edses como Brasil, Alemanha e Fran\u00e7a, reascendendo o debate sobre a pirataria moderna.<\/div>\n
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Outras quest\u00f5es mais delicadas, como o controle da circula\u00e7\u00e3o de pessoas, seja em n\u00edvel municipal, seja em n\u00edvel transfronteiri\u00e7o, ou como regulariza\u00e7\u00f5es migrat\u00f3rias de indocumentados, como Portugal o fizera para poder atend\u00ea-los no seu sistema p\u00fablico de sa\u00fade, contracenam com quest\u00f5es puras do Direito Internacional, como o caso de contaminados nas Ilhas Falklands\/Malvinas, que tiveram seus exames enviados para a Gr\u00e3-Bretanha, ao inv\u00e9s da vizinha Argentina, por motivos geopoliticamente conhecidos.<\/div>\n
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A preserva\u00e7\u00e3o da vida humana acabou por imperar uma nova interpreta\u00e7\u00e3o dos regimes, institui\u00e7\u00f5es e organiza\u00e7\u00f5es internacionais nas esferas nacionais e dom\u00e9sticas, desde o questionamento inicial da autoridade da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade como no M\u00e9xico e Brasil, at\u00e9 situa\u00e7\u00f5es mais cr\u00edticas, como nas Filipinas, onde quem desobedecer as leis de quarentena poder\u00e1 ser alvejado e morto pelas for\u00e7as policiais e de l\u00edderes internacionais que foram denunciados ao Tribunal Penal Internacional por contrariarem ou incitarem o descumprimento das normas sanit\u00e1rias de isolamento social.<\/div>\n
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De fato, emergir\u00e1 ap\u00f3s esta crise um novo debate sobre a atua\u00e7\u00e3o das organiza\u00e7\u00f5es internacionais e suas capacidades de atua\u00e7\u00e3o e acredita\u00e7\u00e3o sem a interfer\u00eancia de governos nacionais ou interpreta\u00e7\u00f5es pol\u00edticas, algo muito semelhante aos casos da Liga das Na\u00e7\u00f5es e da pr\u00f3pria Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas durante as duas Grandes Guerras Mundiais. Novamente o Direito Internacional ter\u00e1 um papel imprescind\u00edvel nesta reestrutura\u00e7\u00e3o.<\/div>\n
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5. Perspectivas<\/b><\/div>\n
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Fossaert (1996) ensina-nos que prever cen\u00e1rios n\u00e3o \u00e9 uma atribui\u00e7\u00e3o de historiadores, tampouco de acad\u00eamicos de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais ou cientistas pol\u00edticos, entretanto, apontar perspectivas possibilita-nos acompanhar as novas etapas pelas quais o Sistema Internacional se deparar\u00e1, como no caso da geopol\u00edtica p\u00f3s-coronav\u00edrus.<\/div>\n
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Quatro campos se colocam como imperativos de tecermos perspectivas a partir das informa\u00e7\u00f5es dispon\u00edveis, quais sejam: cient\u00edfico, econ\u00f4mico, pol\u00edtico e militar. Desta maneira, o Quadro 1 a seguir busca sumarizar estes horizontes poss\u00edveis:<\/div>\n
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Quadro 1 \u2013 Perspectivas de novas hegemonias e polos de poder ap\u00f3s a pandemia do coronav\u00edrus<\/div>\n
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Fonte: Elabora\u00e7\u00e3o propria, 2020.<\/div>\n
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Sobre o quadro anterior, \u00e9 importante ressalvar que tais constru\u00e7\u00f5es de cen\u00e1rios prospectados se d\u00e3o a partir dos condicionantes atuais coeteris paribus<\/i>, isto \u00e9, com as lentes do contexto em que alguns Estados t\u00eam se destacado face aos demais nos campos espec\u00edficos supramencionados. Quando mencionamos, por exemplo, pot\u00eancias emergentes, n\u00e3o significa necessariamente que substituir\u00e3o as pot\u00eancias atuais, mas sim, passar\u00e3o a ocupar um local de coabita\u00e7\u00e3o pela hegemonia regional ou em escalas cada vez maiores.<\/div>\n
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Muitas dessas perspectivas poder\u00e3o ser ratificadas ou n\u00e3o de acordo com a performance econ\u00f4mica que cada governo nacional conduzir com a finalidade de: evitar o colapso dos seus sistemas de sa\u00fade, retomar a atividade produtiva, amortecer os impactos financeiros e or\u00e7ament\u00e1rios e reiniciar e reprogramar os processos anteriores de integra\u00e7\u00e3o regional, rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas internacionais e do pr\u00f3prio com\u00e9rcio internacional.<\/div>\n
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Cada pa\u00eds alcan\u00e7ar\u00e1 em n\u00edveis, per\u00edodos e meios diferentes um novo patamar na escala econ\u00f4mica global, inevitavelmente. Aqueles que se utilizarem das formas tradicionais e cl\u00e1ssicas levar\u00e3o um tempo maior ou sequer lograr\u00e3o o retorno aos indicadores pr\u00e9-crise, enquanto Estados que utilizarem f\u00f3rmulas inovadoras e de coopera\u00e7\u00e3o internacional, ter\u00e3o maior probabilidade de uma recupera\u00e7\u00e3o mais r\u00e1pida e dilatada, inclusive em termos geopol\u00edticos.<\/div>\n
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Considera\u00e7\u00f5es Finais<\/b><\/div>\n
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Este artigo teve como objetivo propor a reflex\u00e3o acerca do Sistema Internacional que emergir\u00e1 ap\u00f3s a pandemia provocada pelo coronav\u00edrus, cujos impactos ainda se faziam presentes quando da reda\u00e7\u00e3o do mesmo. Transforma\u00e7\u00f5es e shifts<\/i> s\u00e3o comuns na geopol\u00edtica mundial, contudo, desde o final da Guerra Fria e, talvez, com a exce\u00e7\u00e3o do 11 de Setembro de 2001, n\u00e3o se observava a preconizava uma mudan\u00e7a t\u00e3o intensa e r\u00e1pida, que atingisse a todos os setores da economia e da pol\u00edtica internacional.<\/div>\n
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Em tempos de incertezas, como este pelo qual todos os governos e sociedades est\u00e3o passando concomitantemente, uns com maior intensidade do que os outros, a \u00fanica certeza \u00e9 que geopol\u00edtica ter\u00e1 uma nova configura\u00e7\u00e3o, com indicativos de maior coopera\u00e7\u00e3o internacional em um ambiente de m\u00faltiplas heteropolaridade, e cujos primeiros ind\u00edcios j\u00e1 come\u00e7am a se manifestar.<\/div>\n
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As Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, como campo do conhecimento cient\u00edfico, ser\u00e3o mais uma vez testemunha destas transforma\u00e7\u00f5es e ter\u00e3o como atribui\u00e7\u00e3o principal questionar e refletir sobre os impactos nas rela\u00e7\u00f5es humanas, institucionais e governamentais que impactadas tamb\u00e9m o ser\u00e3o, al\u00e9m dos seus processos de reconstru\u00e7\u00e3o e reestrutura\u00e7\u00e3o. S\u00e3o novos tempos em um Sistema Internacional cada vez mais p\u00f3s-ocidental. O concerto das na\u00e7\u00f5es est\u00e1 sob uma nova reg\u00eancia.<\/div>\n
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Refer\u00eancias Bibliogr\u00e1ficas<\/i><\/div>\n
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Roberto Rodolfo Georg Uebel<\/b> \u00e9 Doutor em Estudos Estrat\u00e9gicos Internacionais e Mestre em Geografia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Economista e Bacharel em Ci\u00eancias Econ\u00f4micas pela Universidade Federal de Santa Maria. Professor de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais da Escola Superior de Propaganda e Marketing (ESPM-POA). Pesquisador dos grupos de pesquisa Novos Polos de Poder e a Pol\u00edtica Internacional (ESPM-POA), Laborat\u00f3rio Estado e Territ\u00f3rio (LABETER\/UFRGS) e Grupo de Economia do Mar (GEM\/EGN-FURG). E-mail: roberto.uebel@espm.br<\/a>.<\/i><\/div>\n
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[1]<\/a> \u201cYou Can\u2019t Practice Social Distancing if You\u2019re a Refugee\u201d, dispon\u00edvel em: <https:\/\/foreignpolicy.com\/2020\/03\/20\/you-cant-do-social-distancing-if-youre-a-refugee\/<\/a>>. Acesso em: 05 abr. 2020.<\/div>\n
<\/div>\n
[2]<\/a> \u201cCoronav\u00edrus: EUA s\u00e3o acusados de ‘pirataria’ e ‘desvio’ de equipamentos que iriam para Alemanha, Fran\u00e7a e Brasil\u201d, dispon\u00edvel em: <https:\/\/www.bbc.com\/portuguese\/internacional-52166245<\/a>>. Acesso em: 05 abr. 2020.<\/div>\n
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<\/div>\n
[2]<\/a> \u201cDitador do Turcomenist\u00e3o pro\u00edbe uso da palavra coronav\u00edrus no pa\u00eds\u201d, dispon\u00edvel em: <https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mundo\/2020\/03\/ditador-do-turcomenistao-proibe-o-uso-da-palavra-coronavirus-no-pais.shtml<\/a>>. Acesso em: 05 abr. 2020.<\/div>\n
<\/div>\n
[3]<\/a> \u201cEstrat\u00e9gia de n\u00e3o confinamento da Su\u00e9cia \u00e9 questionada devido ao aumento da Covid-19 no pa\u00eds\u201d, dispon\u00edvel em: <https:\/\/oglobo.globo.com\/mundo\/estrategia-de-nao-confinamento-da-suecia-questionada-devido-ao-aumento-da-covid-19-no-pais-1-24349616<\/a>>. Acesso em: 05 abr. 2020.<\/div>\n
<\/div>\n
[4]<\/a> \u201cN\u00e3o vai ser uma gripezinha que vai me derrubar\u201d, diz Bolsonaro sobre coronav\u00edrus\u201d, dispon\u00edvel em: <https:\/\/gauchazh.clicrbs.com.br\/politica\/noticia\/2020\/03\/nao-vai-ser-uma-gripezinha-que-vai-me-derrubar-diz-bolsonaro-sobre-coronavirus-ck80qy0by00eq01o97p02kpu4.html<\/a>>. Acesso em: 05 abr. 2020.<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Volume 7 | N\u00famero 70 | Abr. 2020 Por Roberto Rodolfo Georg Uebel<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[658],"tags":[],"class_list":["post-1624","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-volume7"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1624","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1624"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1624\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2292,"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1624\/revisions\/2292"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1624"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1624"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1624"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}