{"id":1642,"date":"2019-07-08T09:08:00","date_gmt":"2019-07-08T12:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1642"},"modified":"2022-05-05T00:30:45","modified_gmt":"2022-05-05T03:30:45","slug":"o-que-esperar-da-politica-externa-no-segundo-mandato-de-narendra-modi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1642","title":{"rendered":"O que esperar da pol\u00edtica externa no segundo mandato de Narendra Modi?"},"content":{"rendered":"

Volume 6 | N\u00famero 62 | Jul. 2019<\/b><\/p>\n

Por Jo\u00e3o  Miguel Villas Boas Barcellos<\/div>\n
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Narendra Modi – Wikipedia<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
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A \u00cdndia \u00e9 considerada uma pot\u00eancia regional (NOLTE, 2011), a quarta for\u00e7a militar global (Global Fire, 2019), a maior democracia mundial e \u00e9 uma das economias mais pujantes do s\u00e9culo XXI. Desde Jawarhalal Nehru (1947-1964), primeiro l\u00edder nacional do pa\u00eds independente, passando por Indira Gandhi (1966-1977 e 1980-1984), Narasimha Rao (1991-1996), Atal Vajpayee (1998-2004) e Manmohan Singh (2004-2014) o pa\u00eds vem construindo um projeto de poder nacional que n\u00e3o sofre grandes instabilidades com as altera\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias[1]<\/a>. Contudo, desde 2014, quando foi eleito como primeiro ministro Narendra Modi, houve uma mudan\u00e7a mais de \u00eanfase que de conte\u00fado na pol\u00edtica externa indiana. Modi enfatizou que era necess\u00e1rio abandonar a estrat\u00e9gia tradicional de n\u00e3o-alinhamento[2]<\/a>, a despeito de n\u00e3o implementar mudan\u00e7as nas tradicionais prioridades geopol\u00edticas e da pol\u00edtica externa indiana durante seu primeiro mandato.<\/div>\n
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Com efeito, Modi foi reeleito primeiro ministro indiano, neste ano, com ampla maioria dos votos, vencendo o candidato do partido do Congresso Rahul Gandhi. Sua vit\u00f3ria sinaliza algumas quest\u00f5es relevantes que trataremos neste artigo. A primeira delas \u00e9 o fortalecimento do movimento \u201chindutva\u201d, ou, nacionalismo hindu, o que levanta algumas preocupa\u00e7\u00f5es acerca da estrutura institucional de valor secular da maior democracia global, como a crescente persegui\u00e7\u00e3o \u00e0s minorias religiosas, sobretudo crist\u00e3s e mu\u00e7ulmanas. Outro aspecto importante neste tema \u00e9 a forte cr\u00edtica de grupos mais radicais de religiosos hindus ao financiamento de pesquisas cient\u00edficas (PADMA, 2019). No campo da pol\u00edtica externa, ao que tudo indica, n\u00e3o haver\u00e1 mudan\u00e7as substanciais, ou seja, Paquist\u00e3o, China, Estados Unidos, na\u00e7\u00f5es vizinhas, como Sri Lanka, Nepal, Bangladesh e Maldivas e a diplomacia energ\u00e9tica devem permanecer no topo da agenda.<\/div>\n
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As rela\u00e7\u00f5es com o Paquist\u00e3o devem se pautar pelo discurso indiano de combate ao terrorismo e da afirma\u00e7\u00e3o da superioridade militar do pa\u00eds hindu. Quanto ao primeiro tema, \u00e9 bom lembrar que a \u00eanfase dada por Modi \u00e0 rea\u00e7\u00e3o militar contra os ataques de Balakot, em fevereiro deste ano, capitalizou o primeiro ministro para a reelei\u00e7\u00e3o, mas, igualmente, colocou os dois pa\u00edses nucleares \u00e0 beira de um conflito incalcul\u00e1vel.<\/div>\n
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No que diz respeito \u00e0s rela\u00e7\u00f5es com a China, devido \u00e0s inconst\u00e2ncias da pol\u00edtica externa de Trump, Modi preferiu rever os obst\u00e1culos que atrapalham a conviv\u00eancia. No encontro em Wuhan, China, em abril de 2018 \u2013 que dever\u00e1 se repetir neste ano \u2013 Xi Jinping e Narendra Modi concordaram em recompor as rela\u00e7\u00f5es e tentar atenuar os atritos. Todavia, os problemas de fronteira permanecem ativos e as rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas s\u00e3o amplamente favor\u00e1veis \u00e0 China, que em 2018 teve um super\u00e1vit de U$66,00 bilh\u00f5es. Outra sens\u00edvel quest\u00e3o para a \u00cdndia \u00e9 tentar conter o \u201cbloqueio\u201d geoecon\u00f4mico chin\u00eas do \u201ccolar de p\u00e9rolas\u201d (string of pearls<\/i>) que vem sendo fortalecido com o projeto da Nova Rota da Seda (Belt and Road Initiative, <\/i>BRI) (ASHRAF, 2017). A parceria sino-paquistanesa \u00e9 tamb\u00e9m motivo de preocupa\u00e7\u00e3o indiana, principalmente em fun\u00e7\u00e3o do Corredor Econ\u00f4mico China-Paquist\u00e3o (China-Pakistan Economic Corridor<\/i>, CPEC), al\u00e9m da coopera\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito militar. Uma das alternativas \u00e0 BRI \u00e9 a parceria que vem sendo trabalhada com o Jap\u00e3o para oferecer uma outra proposta de integra\u00e7\u00e3o log\u00edstica e econ\u00f4mica no continente asi\u00e1tico (BORAH, 2019).<\/div>\n
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No que diz respeito \u00e0s rela\u00e7\u00f5es com os Estados Unidos h\u00e1 espa\u00e7o para consolida\u00e7\u00e3o e mesmo crescimento da agenda. A \u00cdndia \u00e9 considerada um importante parceiro de defesa estadunidense e tem na superpot\u00eancia o terceiro maior fornecedor de equipamentos de defesa (SIPRI, 2019). H\u00e1, entretanto, uma quest\u00e3o espinhosa a ser resolvida no curto prazo: as san\u00e7\u00f5es estadunidenses ao Ir\u00e3 (petr\u00f3leo) e \u00e0 R\u00fassia (armamentos) que afetam a \u00cdndia, especialmente pela recente aquisi\u00e7\u00e3o do sistema de defesa russo S-400. Esta quest\u00e3o \u00e9 sens\u00edvel ao crescimento do poder indiano que depende da cont\u00ednua importa\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e de armamentos. Nesse sentido, o governo de Narendra Modi decidiu suspender a compra do petr\u00f3leo iraniano, por\u00e9m, n\u00e3o est\u00e1 disposto a abrir m\u00e3o da aquisi\u00e7\u00e3o do sofisticado equipamento militar russo. Resta saber se os Estados Unidos aplicar\u00e3o san\u00e7\u00f5es \u00e0 \u00cdndia e colocar\u00e3o em risco a estrat\u00e9gica alian\u00e7a com um pa\u00eds importante para o equil\u00edbrio de poder asi\u00e1tico.<\/div>\n
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Por fim, \u00e9 importante tecer breves coment\u00e1rios sobre a pol\u00edtica de Defesa proposta por Modi, que vem se tornando importante bra\u00e7o de apoio da inser\u00e7\u00e3o internacional do pa\u00eds. No manifesto eleitoral do BJP \u00e9 ressaltado que o mundo passou a enxergar a \u00cdndia como uma pot\u00eancia militar forte e emergente, com ampla capacidade tecnol\u00f3gica no setor. Um dos pontos mais importantes do documento \u00e9 a inclus\u00e3o da Defesa como \u00e1rea priorit\u00e1ria no programa econ\u00f4mico Make in India<\/i>, no qual se pretende ampliar e aprofundar o n\u00edvel de nacionaliza\u00e7\u00e3o de equipamentos militares (Make in India in Defence<\/i>) (GOI, 2016). O fortalecimento das For\u00e7as Armadas e a autonomia estrat\u00e9gica s\u00e3o os principais pontos do \u00edtem sobre Seguran\u00e7a Nacional, em que \u00e9 enfatizada a necessidade de robustecer o complexo industrial-militar (CIM) indiano acelerando a compra e modernizando equipamentos.<\/div>\n
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Pode-se concluir que o grande desafio indiano para os pr\u00f3ximos cinco anos ser\u00e1 o de manter o processo de acumula\u00e7\u00e3o de poder econ\u00f4mico, militar e ser reconhecida como uma pot\u00eancia em ascens\u00e3o. At\u00e9 o momento, Modi conseguiu capitalizar os esfor\u00e7os de pol\u00edtica exterior para sua reelei\u00e7\u00e3o e fortaleceu o protagonismo indiano no sistema interestatal capitalista, seja por meio da diplomacia presidencial seja pela tradicional inser\u00e7\u00e3o global autonomista. Resta saber se conseguir\u00e1 ampliar os ganhos e transformar o promissor crescimento econ\u00f4mico em poder nacional e desenvolvimento.<\/div>\n
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Jo\u00e3o Miguel Villas Boas Barcellos<\/b> \u00e9 mestre e doutorando no programa em Economia Pol\u00edtica Internacional, pela UFRJ.<\/i><\/div>\n
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Refer\u00eancias<\/b><\/div>\n
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GLOBAL FIRE POWER. India Military Strength. GFP,<\/i> 2019. Dispon\u00edvel em: < https:\/\/www.globalfirepower.com\/country-military-strengthdetail.asp?country_id=india<\/a>>. Acesso em: 25\/06\/2019.<\/div>\n
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ASHRAF, Junaid. String of Pearls and China\u2019s Emerging Strategic Culture. Strategic Studies,<\/i> v. 37, n. 4, 2017.<\/div>\n
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BORAH, Rupakjyoti. Did Japan and India just launch a counter to China\u2019s Belt and Road?. South China Morning Post<\/i>, 06\/06\/2019. Dispon\u00edvel em: <https:\/\/www.scmp.com\/week-asia\/geopolitics\/article\/3013254\/did-japan-and-india-just-launch-counter-chinas-belt-and-road<\/a>>. Acesso em: 29\/06\/2019.<\/div>\n
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INDIA. Make in India Defese. Departament of Defense Procurement, Nova D\u00e9lhi, 2016. Dispon\u00edvel em: < http:\/\/www.makeinindiadefence.gov.in\/projects\/index\/1<\/a>>. Acesso em: 01\/07\/2019.<\/div>\n
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NOLTE, Detlef. Regional powers and regional governance. In: Regional powers and regional orders<\/i>. Routledge, 2011. p. 65-83.<\/div>\n
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PADMA, T. V. Intolerance and Funding concern India scientists ahead of election. Nature, 15\/05\/2019. Dispon\u00edvel em: <https:\/\/www.nature.com\/articles\/d41586-019-01465-3<\/a>>. Acesso em: 19\/06\/2019.<\/div>\n
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SIPRI. Trends in International Arms Transfers, 2018. SIPRI.<\/i> Estolcomo, Mar\u00e7o de 2019. Dispon\u00edvel em: < https:\/\/www.sipri.org\/sites\/default\/files\/2019-03\/fs_1903_at_2018.pdf<\/a>>. Acesso em: 01\/07\/2019.<\/div>\n
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[1]<\/a>Os principais partidos do pa\u00eds s\u00e3o: Partido do Congresso Indiano e Partido do Povo Indiano (Bharatiya Janata).<\/div>\n
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[2]<\/a>Postura historicamente adotada pelos governo indianos desde a independ\u00eancia e que buscava garantir o m\u00e1ximo de autonomia decis\u00f3ria e de manobra no Sistema Internacional.<\/div>\n
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Como citar:<\/b><\/p><\/blockquote>\n

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BARCELLOS, Jo\u00e3o Miguel Villas Boas. O que esperar da pol\u00edtica externa no segundo mandato de Narendra Modi? Di\u00e1logos Internacionais<\/i>, vol.6, n.62, jul.2016. Acesso em [8 de jul.2019]. Dispon\u00edvel em: http:\/\/www.dialogosinternacionais.com.br\/2019\/07\/o-que-esperar-da-politica-externa-no.html<\/a><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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