{"id":1734,"date":"2016-07-04T21:27:00","date_gmt":"2016-07-05T00:27:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1734"},"modified":"2024-03-27T17:57:24","modified_gmt":"2024-03-27T20:57:24","slug":"o-papel-do-brasil-na-integracao-regional-latino-americana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1734","title":{"rendered":"O papel do Brasil na integra\u00e7\u00e3o regional latino-americana"},"content":{"rendered":"

Por Bernardo Salgado Rodrigues<\/p>\n

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A partir da primeira d\u00e9cada do s\u00e9culo XXI, o Brasil come\u00e7ou a desenvolver uma estrat\u00e9gia de afirma\u00e7\u00e3o internacional e expans\u00e3o de sua presen\u00e7a em alguns tabuleiros geopol\u00edticos, buscando aumentar sua capacidade de defesa aut\u00f4noma de suas demandas internacionais. A proje\u00e7\u00e3o de poder e lideran\u00e7a brasileira, fora de suas fronteiras nacionais, pode ser realizada atrav\u00e9s da coer\u00e7\u00e3o, da coopera\u00e7\u00e3o e da sua capacidade de transferir dinamismo econ\u00f4mico para sua zona de influ\u00eancia ou seu entorno estrat\u00e9gico.<\/div>\n
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O redesenho da geometria econ\u00f4mica internacional baseada nas mudan\u00e7as econ\u00f4micas na Am\u00e9rica Latina \u00e9 um fato novo e de enorme import\u00e2ncia. Segundo Fiori (2013, p.14), \u201ca Am\u00e9rica Latina ser\u00e1 cada vez mais hierarquizada e o futuro da Am\u00e9rica do Sul, em particular, ser\u00e1 cada vez mais dependente das escolhas e decis\u00f5es tomadas pelo Brasil.\u201d Logo, o pa\u00eds se encontra em uma posi\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica \u201cto appraise leverage or pivotal impact in international relationships. Certain countries are found in central or middle positions and, thus, may enjoy certain advantages in trade, resources access, and leadership<\/i>\u201d (KELLY, 1997, p.15).<\/div>\n
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A soma de todas as suas potencialidades faz com que o Brasil se apresente como espa\u00e7o primordial de promo\u00e7\u00e3o do desenvolvimento da regi\u00e3o, com maiores ganhos para os pa\u00edses menos desenvolvidos. Seja pelo seu grande mercado consumidor, pelo seu parque industrial, pelo seu potencial agr\u00edcola, ou somente pelo grande espa\u00e7o para a expans\u00e3o do consumo, gerado simplesmente pela melhoria da distribui\u00e7\u00e3o de renda. Um crescimento constante por parte da economia de maior desenvolvimento, quando complementado com uma busca pela maior integra\u00e7\u00e3o regional, proporcionar\u00e1 um aumento das importa\u00e7\u00f5es desses parceiros, aumentando a demanda pela produ\u00e7\u00e3o desses pa\u00edses e, por conseq\u00fc\u00eancia, seu interesse em colaborar com uma estrat\u00e9gica geopol\u00edtica que priorize a integra\u00e7\u00e3o, diante dos desafios externos impostos pela economia mundial. (COSTA, 2013, p.675-676)<\/div>\n
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Se o Brasil deseja mudar sua participa\u00e7\u00e3o na distribui\u00e7\u00e3o internacional de poder e riqueza, deve questionar a hierarquia internacional e adotar estrat\u00e9gias de mudan\u00e7a do status quo, ensejando uma maior participa\u00e7\u00e3o da Am\u00e9rica Latina como um novo p\u00f3lo do sistema mundial. Logo, dado seu peso espec\u00edfico, \u00e9 de fundamental import\u00e2ncia que o Brasil assuma o papel de grande player regional e internacional, de motor da expans\u00e3o econ\u00f4mica (COSTA, 2013, p.675), de \u201cpa\u00eds ballena<\/i>[1]<\/a>\u201d (SOSA, 2013, p.137), de \u201cBrazil as leader of integration<\/i>\u201d (KELLY, 1997, p.179) pretendida na Am\u00e9rica Latina. Desta forma, deve cooperar com os maiores e menores Estados da regi\u00e3o, mas se fortalecendo como centro polarizador e dinamizador, econ\u00f4mico e pol\u00edtico. Assim, o caminho para a inser\u00e7\u00e3o internacional do Brasil deve ser compreendido a partir da integra\u00e7\u00e3o e coopera\u00e7\u00e3o latino-americana.<\/div>\n
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A integra\u00e7\u00e3o regional torna-se elemento-chave desse processo, capaz de afirmar na Am\u00e9rica Latina um importante centro de acumula\u00e7\u00e3o internacional. A transi\u00e7\u00e3o para a multipolaridade e a emerg\u00eancia da China e do Leste Asi\u00e1tico como principais eixos din\u00e2micos da economia mundial nas \u00faltimas d\u00e9cadas indicam seu protagonismo na organiza\u00e7\u00e3o do sistema mundial no s\u00e9culo XXI. O crescente n\u00edvel de coordena\u00e7\u00e3o que os Brics v\u00eam assumindo em mat\u00e9ria de pol\u00edtica internacional e a inclus\u00e3o de temas estrat\u00e9gicos em suas c\u00fapulas anuais, como alternativas monet\u00e1rias ao d\u00f3lar, democratiza\u00e7\u00e3o dos organismos internacionais, apoio \u00e0s solu\u00e7\u00f5es pac\u00edficas e diplom\u00e1ticas e a redu\u00e7\u00e3o das assimetrias do com\u00e9rcio internacional, sinalizam a possibilidade de que se afirme a tend\u00eancia \u00e0 multipolaridade e de que esta se desdobre em coopera\u00e7\u00e3o cient\u00edfico-tecnol\u00f3gica. Neste sentido, poder\u00e1 vir a impulsionar na Am\u00e9rica Latina um importante centro de acumula\u00e7\u00e3o da economia mundial atrav\u00e9s de destacada participa\u00e7\u00e3o brasileira.<\/div>\n
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A integra\u00e7\u00e3o regional \u00e9 parte integrante e indivis\u00edvel do pilar que comp\u00f5e a estrat\u00e9gia de inser\u00e7\u00e3o internacional, de desenvolvimento e de pol\u00edtica externa do Brasil. Assim, o pa\u00eds se apresenta como centro polarizador e dinamizador da integra\u00e7\u00e3o latino-americana: 1) como um ator indispens\u00e1vel para a constru\u00e7\u00e3o de um di\u00e1logo pol\u00edtico internacional que contribui para a forma\u00e7\u00e3o de outra estrutura de governan\u00e7a global; 2) como lideran\u00e7a na Am\u00e9rica Latina por sua influ\u00eancia pol\u00edtica e geoestrat\u00e9gica, al\u00e9m de possuir capacidades materiais, organizacionais e doutrin\u00e1rias para a formula\u00e7\u00e3o de um projeto em conjunto com o seu entorno estrat\u00e9gico; 3) por j\u00e1 desempenhar um papel central nos processos de integra\u00e7\u00e3o e no seu aprofundamento e; 4) por possuir centros de crescimento industrial e de inova\u00e7\u00e3o que podem engendrar resultados de import\u00e2ncia regional e internacional.<\/div>\n
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A caracter\u00edstica central que atualmente distingue a Am\u00e9rica Latina do resto do mundo \u00e9 a desigualdade. A expectativa \u00e9 de um processo em que as diversas iniciativas se tornem sin\u00e9rgicas, ao mesmo tempo em que o enfrentamento da desigualdade, a busca da desconstru\u00e7\u00e3o das assimetrias regionais, a constru\u00e7\u00e3o de uma identidade regional, a instaura\u00e7\u00e3o de uma complementaridade, coopera\u00e7\u00e3o e autodetermina\u00e7\u00e3o entre os povos e as na\u00e7\u00f5es, a amplia\u00e7\u00e3o da participa\u00e7\u00e3o de componentes sociais e a proje\u00e7\u00e3o\/inser\u00e7\u00e3o internacional mais soberana representem um objetivo comum. Este o papel central do Brasil no desenvolvimento e na integra\u00e7\u00e3o da Am\u00e9rica Latina.<\/div>\n
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Refer\u00eancias<\/b><\/div>\n
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COSTA, Darc. Do sonho do Mercosul \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o da Unasul. In: GADELHA, Regina Maria A. F.. Mercosul a Unasul:<\/b>\u00a0avan\u00e7os do processo de integra\u00e7\u00e3o. S\u00e3o Paulo: Educ, 2013. p. 661-682<\/div>\n
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FIORI, Jos\u00e9 Lu\u00eds. O poder global e a nova geopol\u00edtica das na\u00e7\u00f5es. <\/b>S\u00e3o Paulo: Boitempo Editorial, 2007.<\/div>\n
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KELLY, Philip. Checkboards and Shatterbelts<\/b>: The geopolitics of South America. Austin: University Of Texas Press, 1997.<\/div>\n
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SOSA, Alberto J.. \u00bfMercosur frente a la Unasur? In: GADELHA, Regina Maria A. F.(Org.). Mercosul a Unasul:<\/b>\u00a0avan\u00e7os do processo de integra\u00e7\u00e3o. S\u00e3o Paulo: Educ, 2013. p. 119-149.<\/div>\n
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[1]<\/span><\/span><\/a>Seg\u00fan la terminologia del Itamaraty este tipo de pa\u00edses se caracteriza por su gran dimensi\u00f3n geogr\u00e1fica, demogr\u00e1fica y econ\u00f3mica y por el hecho de que cuando se ponen en marcha sacuden al sistema mundial.<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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