{"id":1754,"date":"2015-12-15T13:13:00","date_gmt":"2015-12-15T15:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1754"},"modified":"2024-03-27T17:52:48","modified_gmt":"2024-03-27T20:52:48","slug":"o-pendulo-latino-americano-de-polanyi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1754","title":{"rendered":"O p\u00eandulo latino-americano de Polanyi"},"content":{"rendered":"
Por Bernardo Salgado Rodrigues<\/div>\n
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Em seu livro de 1944, “A Grande Transforma\u00e7\u00e3o”[1]<\/a>, Karl Polanyi apontava para uma “regularidade vari\u00e1vel” na hist\u00f3ria do capitalismo. Um duplo movimento pendular contradit\u00f3rio seria recorrente na organiza\u00e7\u00e3o da economia e da sociedade de mercado, um o “princ\u00edpio do liberalismo” econ\u00f4mico, que prop\u00f5e a globaliza\u00e7\u00e3o dos mercados atrav\u00e9s da defesa permanente do laissez faire<\/i> e do livre com\u00e9rcio, e o outro o princ\u00edpio da \u201cautoprote\u00e7\u00e3o social\u201d, uma rea\u00e7\u00e3o defensiva em torno da defesa das \u201csubst\u00e2ncias sociais amea\u00e7adas pelos mercados\u201d (FIORI, 2003)[2]<\/a>. Assim, se teria o \u201cp\u00eandulo de Polanyi\u201d, entre regulamenta\u00e7\u00e3o e desregulamenta\u00e7\u00e3o, entre a rela\u00e7\u00e3o entre o Estado e o mercado, onde historicamente o p\u00eandulo tende em certos momentos da hist\u00f3ria do capitalismo mais para o lado do liberalismo, outros mais para o lado do protecionismo.<\/div>\n
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H\u00e1 uma constante disputa ideol\u00f3gico-dial\u00e9tica entre as for\u00e7as do mercado e a sua resist\u00eancia, no qual as disputas ocorrem tanto no \u00e2mbito nacional como global. Entretanto, de forma ainda mais acentuada se pode observar esse movimento contradit\u00f3rio na Am\u00e9rica Latina, no qual o exemplo mais recente consiste nas elei\u00e7\u00f5es presidenciais argentinas, podendo-se interpretar como uma movimenta\u00e7\u00e3o do p\u00eandulo em favor do mercado com a forma\u00e7\u00e3o de um consenso de que a melhor alternativa \u00e9 aumentar seu poder.<\/div>\n
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H\u00e1 dez anos, ocorria o ato mais simb\u00f3lico contr\u00e1rio ao liberalismo na regi\u00e3o no s\u00e9culo XXI, a refuta\u00e7\u00e3o do projeto da ALCA em Mar del Plata, em 2005, no qual as lutas sociais antissist\u00eamicas e anti-hegem\u00f4nicas tiveram seu momento de \u00e1pice. Este ciclo do “p\u00eandulo de autoprote\u00e7\u00e3o social”, no in\u00edcio da d\u00e9cada de 2000, foi ancorado num crescimento econ\u00f4mico distributivo alavancado principalmente pelos altos pre\u00e7os internacionais de produtos prim\u00e1rios oriundos da demanda chinesa. Entretanto, um novo ciclo se inicia de tend\u00eancia neoliberal e mudan\u00e7a do p\u00eandulo para o “princ\u00edpio do liberalismo”, que possui suas sementes na regi\u00e3o \u00e0 procura de um elemento que intensifique seu poder de persuas\u00e3o na Am\u00e9rica Latina: a Alian\u00e7a do Pac\u00edfico[3]<\/a>, o TPP[4]<\/a>, o TISA[5]<\/a>[6]<\/a>, o TTIP[7]<\/a>, s\u00e3o os exemplos mais significativos e em discuss\u00e3o na atualidade. A vitoria do oposicionista Mauricio Macri nas elei\u00e7\u00f5es de 2015, por somente 3% dos votos, demonstra a intr\u00ednseca contradi\u00e7\u00e3o e radicaliza\u00e7\u00e3o da sociedade argentina – e concomitantemente latino-americana.<\/div>\n
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O presidente argentino tomou posse no \u00faltimo dia 10\/12, mas outros fatores no cen\u00e1rio latino-americano ratificam a tend\u00eancia de modifica\u00e7\u00e3o do “p\u00eandulo”: os hist\u00f3ricos governos pr\u00f3-mercado de M\u00e9xico e Col\u00f4mbia; a mudan\u00e7a de postura do presidente Ollanta Humala no Peru (que se elegera a partir de um programa progressista que foi modificado ao longo de seu mandato); a retomada do Partido Colorado no Paraguai com Horacio Cartes ap\u00f3s o golpe de Estado contra Fernando Lugo (cujo governo significava a interrup\u00e7\u00e3o de d\u00e9cadas do partido de direita no poder); as recentes elei\u00e7\u00f5es parlamentares na Venezuela, que significaram uma derrota para o chavismo e seu processo revolucion\u00e1rio, assim como uma vit\u00f3ria para a oposi\u00e7\u00e3o (e desmistificando de vez a ideia de “ditadura bolivariana” atrav\u00e9s da aceita\u00e7\u00e3o do resultado eleitoral pelo pr\u00f3prio presidente, Nicolas Maduro); al\u00e9m das pr\u00f3prias tentativas de desestabiliza\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica no Brasil atrav\u00e9s do acolhimento pela C\u00e2mera de um poss\u00edvel processo de impeachment da presidenta eleita, Dilma Rousseff, dentre outros.<\/div>\n
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Tomando como estudo de caso as elei\u00e7\u00f5es argentinas, a vit\u00f3ria eleitoral da direita tende a intensificar o liberalismo pr\u00f3-mercado na regi\u00e3o, uma vez que o presidente eleito defende maior abertura comercial e tratados bilaterais com Uni\u00e3o Europeia e Estados Unidos, ampara o pagamento dos Fundos Abutres[8]<\/a>, foi contr\u00e1rio as reestatiza\u00e7\u00f5es promovidas pelo governo Cristina Kirchner e a favor da abertura de investimentos estrangeiros, no qual colocar\u00e1 um ex-executivo do JP Morgan e ex-presidente do Banco Central argentino (2002-2004), Alfonso Prat-Gay, como ministro da Economia e Finan\u00e7as, al\u00e9m de diversos assessores econ\u00f4micos pr\u00f3-mercado[9]<\/a>. \u00c9 importante reafirmar um fato: \u00e9 a primeira vit\u00f3ria eleitoral significativa da direita na Am\u00e9rica Latina desde 1999 e uma das raras vezes que um l\u00edder da direita liberal argentina chega ao poder pelas urnas em elei\u00e7\u00f5es livres.<\/div>\n
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Em termos de integra\u00e7\u00e3o regional, a vit\u00f3ria de Macri sinaliza uma ruptura com as pol\u00edticas externas progressistas sul-americanas, alinhadas em torno da Unasul e do Mercosul, pleiteando uma tentativa de suspens\u00e3o da Venezuela do Mercosul alegando a cl\u00e1usula democr\u00e1tica do Protocolo de Ushuaia – que vale frisar, necessita do consenso dos demais s\u00f3cios – e questionando o regime de Nicolas Maduro em termas de pol\u00edtica interna, o que significa uma viola\u00e7\u00e3o da soberania nacional do pais venezuelano. Assim, promete uma virada de 180\u00ba na pol\u00edtica externa, buscando retomar as rela\u00e7\u00f5es com os Estados Unidos e a Europa como priorit\u00e1rias, revisando a aproxima\u00e7\u00e3o com a China e R\u00fassia, pa\u00edses que Kirchner converteu em s\u00f3cios estrat\u00e9gicos, assim como o Ir\u00e3, o grande desafeto estadunidense no Oriente M\u00e9dio. Outro tema bastante sens\u00edvel ser\u00e1 em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s Ilhas Malvinas e qual a postura do novo presidente em rela\u00e7\u00e3o a Inglaterra.<\/div>\n
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Em suma, demonstra duas tend\u00eancias na regi\u00e3o: de que o ciclo de governos progressistas de esquerda tende a se encerrar e um novo ciclo neoliberal de direita tende a se iniciar. Tomando como exemplo a Argentina em 2015, pode-se esperar que, assim como aconteceu no passado, tendo como exemplo o final da d\u00e9cada de 80 e os tempos \u00e1ureos do Consenso de Washington, o p\u00eandulo latino-americano de Polanyi voltar\u00e1 a se mover, agora em favor do mercado. \u00c9 papel das for\u00e7as sociais opositoras uma reformula\u00e7\u00e3o e radicaliza\u00e7\u00e3o de seus ideais e projetos sociais, econ\u00f4micos e culturais, buscando reduzir esse novo ciclo neoliberal e intensificando as transforma\u00e7\u00f5es sociais rumo \u00e0 equidade na regi\u00e3o mais desigual do mundo.<\/div>\n
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[1]<\/span><\/span><\/a> POLANYI, Karl<\/span>.\u00a0A Grande Transforma\u00e7\u00e3o:<\/i> as origens de nossa \u00e9poca<\/span>. Rio de Janeiro, Elsevier Editora., 2011.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[2]<\/span><\/span><\/a>FIORI, Jose Luis. O Duplo movimento<\/i>. Carta Maior, 25\/01\/2003. Dispon\u00edvel em: http:\/\/cartamaior.com.br\/?\/Coluna\/O-Duplo-movimento\/20827<\/span><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[3]<\/span><\/span><\/a>https:\/\/alianzapacifico.net\/#inicio<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[4]<\/span><\/span><\/a> https:\/\/ustr.gov\/tpp\/<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[5]<\/span><\/span><\/a>http:\/\/ec.europa.eu\/trade\/policy\/in-focus\/tisa\/<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[6]<\/span><\/span><\/a>http:\/\/www.cartacapital.com.br\/blogs\/blog-do-grri\/tisa-a-pior-ameaca-aos-servicos-ja-vista-5750.html<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[7]<\/span><\/span><\/a>http:\/\/ec.europa.eu\/trade\/policy\/in-focus\/ttip\/<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[8]<\/span><\/span><\/a>BURGUE\u00d1OS, Carlos. Los buitres.<\/i> Buenos Aires: Edhasa, 2014.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[9]<\/span><\/span><\/a>http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2015\/11\/25\/argentina\/1448484896_491677.html<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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