{"id":1758,"date":"2015-11-16T08:00:00","date_gmt":"2015-11-16T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1758"},"modified":"2022-05-05T00:30:51","modified_gmt":"2022-05-05T03:30:51","slug":"midia-e-relacoes-internacionais-o-conceito-de-diplomacia-midiatica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1758","title":{"rendered":"M\u00eddia e Rela\u00e7\u00f5es Internacionais: o conceito de Diplomacia Midi\u00e1tica"},"content":{"rendered":"
Por: Caroline Rangel Travassos Burity <\/div>\n
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Presidenta Dilma Rousseff durante abertura da 70\u00aa Assembleia-Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas.
\nBlog do Planalto.<\/a> Foto: Roberto Stuckert Filho\/PR<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
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O primeiro autor a estudar o tema da Diplomacia Midi\u00e1tica (Media Diplomacy)<\/i> foi o norte-americano Eytan Gilboa, professor de Ci\u00eancia Pol\u00edtica da Universidade de Harvard. Gilboa (2002) argumenta que a diplomacia tradicional, fechada, voltada para um trabalho entre diplomatas e governo, com negocia\u00e7\u00f5es completamente desconhecidas do p\u00fablico, deu lugar a uma nova forma de diplomacia \u2013 a diplomacia na era da m\u00eddia. Ela \u00e9 fruto da revolu\u00e7\u00e3o da informa\u00e7\u00e3o do s\u00e9culo XX, e constitui um exerc\u00edcio diplom\u00e1tico baseado no conhecimento das massas. <\/div>\n
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Em seu artigo intitulado \u201cDiplomacy in the media age: Three models of uses and effects\u201d<\/i>, publicado em 2001, Eytan Gilboa afirma que os estudos ainda incipientes sobre a m\u00eddia e as Rela\u00e7\u00f5es Internacionais pecam pela confus\u00e3o feita na defini\u00e7\u00e3o de certos conceitos. Segundo o autor, a falta de modelos anal\u00edticos para o estudo da diplomacia midi\u00e1tica tem inibido o progresso nesse campo. Para tentar minimizar esse problema, Gilboa prop\u00f5e nesse trabalho tr\u00eas modelos anal\u00edticos conceituais que promovem um estudo sistem\u00e1tico da m\u00eddia como o principal instrumento da pol\u00edtica externa e das negocia\u00e7\u00f5es. Esses tr\u00eas modelos s\u00e3o: o da diplomacia p\u00fablica (public diplomacy)<\/i>, o da diplomacia na m\u00eddia (media diplomacy<\/i>) e o da diplomacia feita pela m\u00eddia (Media-Broker Diplomacy<\/i>). <\/div>\n
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Gilboa (2001) ressalta que cada um dos modelos anal\u00edticos propostos por ele s\u00f3 \u00e9 apropriado para an\u00e1lise quando certas caracter\u00edsticas ou condi\u00e7\u00f5es est\u00e3o presentes, e cada um tem diferentes ramifica\u00e7\u00f5es profissionais e \u00e9ticas para os tr\u00eas principais atores envolvidos na diplomacia: funcion\u00e1rios, a m\u00eddia e a opini\u00e3o p\u00fablica.<\/div>\n
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A ideia central da Diplomacia P\u00fablica \u201c\u00e9 uma comunica\u00e7\u00e3o direta com os povos estrangeiros, com o objetivo de afetar o seu pensamento e, em \u00faltima inst\u00e2ncia, de seus governos\u201d (Gilboa, 2001, p. 6). A comunica\u00e7\u00e3o em massa, entretanto, \u00e9 apenas um dos canais da diplomacia p\u00fablica. Esta pode ser realizada pela pr\u00f3pria popula\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s de interc\u00e2mbios culturais, cient\u00edficos, acad\u00eamicos, art\u00edsticos etc. A diplomacia p\u00fablica serve, entre outras coisas, para cultivar \u201cimagens favor\u00e1veis no exterior\u201d (Gilboa, 2001, p. 6). Segundo Frederick (1993 apud Valente, 2007) para que o trabalho da diplomacia p\u00fablica seja bem feito, \u00e9 necess\u00e1rio ter conhecimento pr\u00e9vio de como o p\u00fablico estrangeiro pensa e ter a capacidade de agir dentro de seu campo cultural, sempre com o objetivo final de influenciar o governo de seu pa\u00eds, principal e final alvo das a\u00e7\u00f5es. Nas \u00faltimas tr\u00eas d\u00e9cadas, contudo, o surgimento de novos atores n\u00e3o estatais e a interdepend\u00eancia entre estes e os Estados ofereceu uma defini\u00e7\u00e3o mais ampla do que venha a ser diplomacia p\u00fablica. Segundo Signitzer e Coombs (apud Gilboa, 2001, p. 8), \u201cpassou a ser a maneira como indiv\u00edduos do governo ou privados influenciam direta ou indiretamente as atitudes e opini\u00f5es p\u00fablicas que afetam as decis\u00f5es de pol\u00edtica externa de outros Estados\u201d. <\/div>\n
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A Diplomacia na M\u00eddia \u00e9 um dos recursos contempor\u00e2neos menos estudados e mais importantes dentro da \u00e1rea tem\u00e1tica da comunica\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica, e seu conceito \u00e9 bastante confundido com o conceito de diplomacia p\u00fablica. Valente (2007, p. 95), fazendo refer\u00eancia a Gilboa, diferencia Diplomacia P\u00fablica e Diplomacia na M\u00eddia: na Diplomacia P\u00fablica, a arma principal \u00e9 a propaganda; na Diplomacia na M\u00eddia, o meio de comunica\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 um transmissor de propaganda, e sim um meio de negocia\u00e7\u00e3o. Na maioria dos casos, a primeira antecede a segunda, preparando o p\u00fablico envolvido na quest\u00e3o para a negocia\u00e7\u00e3o do impasse e de suas consequ\u00eancias. <\/div>\n
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Gilboa (2001) explica que os dois conceitos apresentam duas formas diferentes de atua\u00e7\u00e3o. Na Diplomacia P\u00fablica, os lados empenhados est\u00e3o em confronto e h\u00e1 uma preocupa\u00e7\u00e3o na forma\u00e7\u00e3o da imagem e da propaganda pol\u00edtica. J\u00e1 na Diplomacia na M\u00eddia, tem-se a utiliza\u00e7\u00e3o dos meios de comunica\u00e7\u00e3o estabelecendo a ponte entre Estados e atores n\u00e3o estatais para construir confian\u00e7a e avan\u00e7ar nas negocia\u00e7\u00f5es, mobilizando o apoio p\u00fablico para acordos. A Diplomacia na M\u00eddia \u00e9 conseguida atrav\u00e9s de diversas atividades, como confer\u00eancias, entrevistas, cobertura de visita de Chefe de Estado a determinado pa\u00eds e a presen\u00e7a de mediadores internacionais.<\/div>\n
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O terceiro e \u00faltimo modelo proposto por Gilboa (2001) entende a m\u00eddia n\u00e3o apenas como um instrumento de que o Estado se utiliza para alcan\u00e7ar seus interesses, mas como um ator nas Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, enxergando os meios de comunica\u00e7\u00e3o e os jornalistas como o quarto poder (Paillet, 1986), atuando nas negocia\u00e7\u00f5es internacionais. Para Gilboa (2001), este terceiro modelo de Diplomacia Midi\u00e1tica \u00e9 aquela em que os jornalistas e a m\u00eddia atuar\u00e3o como mediadores de conflitos internacionais na fase de pr\u00e9-negocia\u00e7\u00e3o. Nessa fase, \u00e9 importante obter informa\u00e7\u00f5es sobre o Estado opositor, pois far-se-\u00e1 uma an\u00e1lise das vantagens e desvantagens de um processo de negocia\u00e7\u00e3o, e os meios de comunica\u00e7\u00e3o atuam exatamente como aquele instrumento que levar\u00e1 as mensagens de um lado para o outro.<\/div>\n
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Segundo Gilboa (2001), o modelo de Diplomacia Feita pela M\u00eddia possui quatro efeitos diferentes: iniciativa, motiva\u00e7\u00e3o, a\u00e7\u00f5es e consequ\u00eancias. Iniciativa e motiva\u00e7\u00e3o, de acordo com Valente (2007), referem-se \u00e0s posi\u00e7\u00f5es de quem inicia esse processo: se s\u00e3o os jornalistas agindo independentemente, ou motivados por ideologias de agentes de pol\u00edtica externa ou outras partes interessadas. A\u00e7\u00f5es se referem \u00e0s formas como os jornalistas promovem essa interfer\u00eancia diplom\u00e1tica, e consequ\u00eancias s\u00e3o os efeitos produzidos pela a\u00e7\u00e3o no cen\u00e1rio internacional.<\/div>\n
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Refer\u00eancias Bibliogr\u00e1ficas:<\/b><\/div>\n
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GILBOA, Eytan. Diplomacy in the media age: Three models of uses and effects. Diplomacy & Statecraft,<\/i> v. 12, n. 2, 2001, p. 1-28. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/dx.doi.org\/10.1080\/09592290108406201<\/a>>. Acesso em: 28 abr. 2012.<\/div>\n
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_______. The global news networks and U.S. Policymaking in defense and foreign affairs.<\/i> Cambridge, MA: Harvard University, 2002.<\/div>\n
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PAILLET, Marc. Jornalismo. O quarto poder.<\/i> Trad. Neca Jahn. S\u00e3o Paulo: Brasiliense, 1986.<\/div>\n
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VALENTE, Leonardo. Pol\u00edtica Externa na Era da Informa\u00e7\u00e3o<\/i>. Rio de Janeiro: Revan, 2007.<\/div>\n
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O livro \u201cDiplomacia Midi\u00e1tica no Governo Lula\u201d<\/b> \u00e9 fruto da minha pesquisa de Mestrado dentro da tem\u00e1tica aqui apresentada. A obra buscou responder \u00e0 seguinte quest\u00e3o: o governo Lula se utilizou dos recursos de diplomacia midi\u00e1tica? Para alcan\u00e7ar este objetivo, analisaram-se as mudan\u00e7as referentes \u00e0s estrat\u00e9gias de comunica\u00e7\u00e3o do governo Lula da Silva no \u00e2mbito do Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores (MRE\/Itamaraty) e da Secretaria de Comunica\u00e7\u00e3o da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica (Secom\/PR), e como essa estrutura alterou a rela\u00e7\u00e3o entre a formula\u00e7\u00e3o da Pol\u00edtica Externa e a imprensa. Em seguida, foram analisadas as estrat\u00e9gias midi\u00e1ticas de promo\u00e7\u00e3o da imagem do Brasil no exterior.<\/div>\n
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Sendo assim, convido os leitos do Blog a conhecerem esta obra que tamb\u00e9m aborda o contexto da Sociedade de Informa\u00e7\u00e3o e possibilita discutir o papel das grandes redes de comunica\u00e7\u00e3o global como instrumentos de controle, constrangimento, interven\u00e7\u00e3o e negocia\u00e7\u00e3o no cen\u00e1rio internacional.<\/div>\n
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Para maiores informa\u00e7\u00f5es e aquisi\u00e7\u00e3o de exemplar, acesse: http:\/\/diplomaciamidiaticanogovernolula.blogspot.pt\/<\/a><\/div>\n
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Caroline Rangel Travassos Burity<\/a><\/b> \u00e9 Doutoranda em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais pela Faculdade de Ci\u00eancias Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa (FCSH\/UNL). Mestre em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais pela Universidade Estadual da Para\u00edba (UEPB). Formada pela UFPB em Jornalismo e Direito. \u00c9 Servidora T\u00e9cnico-Administrativa da UFPB, lotada no Gabinete da Reitoria. Foi Professora substituta da Universidade Estadual da Para\u00edba (UEPB). Pesquisa na \u00e1rea de M\u00eddia, Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e Comunidade de Pa\u00edses de L\u00edngua Portuguesa (CPLP).<\/i><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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