{"id":1771,"date":"2015-07-06T09:30:00","date_gmt":"2015-07-06T12:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1771"},"modified":"2024-03-27T16:51:47","modified_gmt":"2024-03-27T19:51:47","slug":"porto-de-mariel-a-porta-de-entrada-do-brasil-no-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1771","title":{"rendered":"Porto de Mariel: a porta de entrada do Brasil no Caribe"},"content":{"rendered":"
Por Bernardo Salgado Rodrigues<\/div>\n
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Ao longo da hist\u00f3ria, a regi\u00e3o do Caribe sempre foi palco de intensas disputas territoriais entre as grandes pot\u00eancias. Assim, a partir do momento em que os Estados Unidos despontaram como pot\u00eancia regional capaz de disputar o territ\u00f3rio das Am\u00e9ricas com os europeus, sua hist\u00f3ria no mundo se orientou pelas linhas gerais marcadas pela a Doutrina Monroe[1]<\/a>, apenas um ano antes da Batalha de Ayacucho, que p\u00f4s fim a coloniza\u00e7\u00e3o espanhola na Am\u00e9rica do Sul.<\/div>\n
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Atualmente, a regi\u00e3o do Caribe \u00e9 um dos protagonistas das rela\u00e7\u00f5es internacionais que envolvem tanto os Estados Unidos, os demais pa\u00edses americanos, latinos e caribenhos, e o pr\u00f3prio Brasil. Em se tratado da atua\u00e7\u00e3o do Brasil no Caribe na conjuntura atual, a balan\u00e7a comercial brasileira corrobora este fato: no Caribe em particular, teve-se um crescimento total de 290,78% e um crescimento m\u00e9dio anual de 9,51% no per\u00edodo entre 2000-2014, com destaque para os pa\u00edses integrantes do CARICOM, com 1080,45% e 17,89%, respectivamente. No caso espec\u00edfico de Cuba, o pa\u00eds se apresenta como o maior parceiro brasileiro em termos de crescimento comercial no Caribe, tanto no que diz respeito ao crescimento total como o crescimento m\u00e9dio anual, com um aumento de US$ 115.337.025 em 2000 para US$ 568.846.225 em 2014. Apesar de em termos de volume ainda se encontrar muito abaixo de parceiros hist\u00f3ricos do Brasil, como M\u00e9xico (US$ 9.032.963.434), Venezuela (US$ 5.806.257.483) e Col\u00f4mbia (US$ 4.099.775.043).<\/div>\n
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O embargo econ\u00f4mico a Cuba n\u00e3o fez com que o Brasil n\u00e3o cultivasse seus interesses internacionais na regi\u00e3o, pelo contr\u00e1rio: no v\u00e1cuo de poder dos EUA, cresce a influ\u00eancia brasileira, no qual o Porto de Mariel \u00e9 o maior exemplo.<\/div>\n

Em sua visita a Cuba, em janeiro e fevereiro de 2012, a Presidente Dilma assinou diversos acordos bilaterais, al\u00e9m de garantir uma parceria entre os dois pa\u00edses para a transforma\u00e7\u00e3o do Porto de Mariel em um dos maiores da Am\u00e9rica Latina. Ser\u00e3o investidos, em quatro anos, US$957 milh\u00f5es, dos quais US$682 milh\u00f5es (71%) ser\u00e3o financiados pelo BNDES (Banco Nacional do Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social). A obra inclui a constru\u00e7\u00e3o de uma \u201cZona Especial de Desenvolvimento\u201d de 400km\u00b2, a qual servir\u00e1 de plataforma para inser\u00e7\u00e3o das empresas brasileiras na Am\u00e9rica Central. (VISENTINI, 2012, p.128)<\/p><\/blockquote>\n

Em contrapartida, 802 milh\u00f5es de d\u00f3lares investidos na obra foram gastos no Brasil, na compra de bens e servi\u00e7os comprovadamente brasileiros, que gerou 156 mil empregos diretos, indiretos e induzidos no pa\u00eds[2]<\/a>, e 80% de todos os equipamentos utilizados na constru\u00e7\u00e3o foram brasileiros. Ou seja, grande parcela do empr\u00e9stimo acabou revertida para o pr\u00f3prio Brasil, uma vez que o porto foi constru\u00eddo pela Odebrecht Infraestrutura \u2013 Am\u00e9rica Latina, em parceria com a Quality, empresa ligada ao governo cubano, trazendo receitas e gerando empregos em solo nacional.<\/div>\n
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Diferentemente do discurso propagado pela desqualifica\u00e7\u00e3o da constru\u00e7\u00e3o do porto, do projeto de integra\u00e7\u00e3o regional e do reordenamento geopol\u00edtico brasileiro no Caribe, o BNDES n\u00e3o investiu em Mariel, ele financiou as exporta\u00e7\u00f5es de cerca de 400 empresas brasileiras. O financiamento \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o gera empregos no Brasil, porque n\u00e3o h\u00e1 remessa de dinheiro para o exterior; os recursos que financiam exporta\u00e7\u00f5es n\u00e3o concorrem com os destinados a projetos no Brasil e s\u00e3o providos por fontes diferentes[3]<\/a>. O pr\u00f3prio estatuto do Banco (BNDES), em seu artigo n\u00ba9, determina que o apoio a investimentos diretos no exterior deve beneficiar exclusivamente empresas de capital nacional, \u201cfazendo com que cerca de 60% do que \u00e9 usado nas obras sejam produzidos no Brasil.\u201d (SEVERO, 2013, p.599)<\/div>\n
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O fator mais determinante para a constru\u00e7\u00e3o do porto de Mariel \u00e9 sua localiza\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica, que amplia o alcance do com\u00e9rcio e a \u00e1rea de influ\u00eancia do Brasil. O porto est\u00e1 localizado no centro da regi\u00e3o do Caribe e das Am\u00e9ricas, entre o cruzamento Norte-Sul\/Leste-Oeste do tr\u00e1fego comercial mar\u00edtimo de mercadorias, centro de uma circunfer\u00eancia de 1000 milhas de raio onde se localizam os principais portos da regi\u00e3o, numa \u00e1rea equivalente a 450 km\u00b2 situado a cerca de 45 quil\u00f4metros de Havana e a menos de 150 quil\u00f4metros do maior mercado do mundo, os Estados Unidos, e que ter\u00e1 capacidade para receber navios de carga do tipo Post-Panamax, que v\u00e3o transitar pelo Canal do Panam\u00e1 quando a amplia\u00e7\u00e3o deste estiver completa ou pelo Canal da Nicar\u00e1gua, ap\u00f3s sua constru\u00e7\u00e3o.<\/div>\n
O projeto, iniciado em 2010, poder\u00e1 dotar Cuba de uma moderna porta de sa\u00edda mar\u00edtima e permitir\u00e1 que ind\u00fastrias brasileiras se instalem na ilha e aproveitem a m\u00e3o de obra local e incentivos cubanos para produzir e exportar a partir de Cuba. Ainda, possui uma Zona Especial de Desarrollo de Mariel (ZEDM)<\/i>, que conta com infraestrutura e benef\u00edcios para receber empresas de alta tecnologia, tendo entrado em vigor em novembro de 2013[4]<\/a>.<\/div>\n
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O Porto de Mariel pode representar uma aproxima\u00e7\u00e3o significativa entre os mercados do Brasil, da Am\u00e9rica do Sul e da Am\u00e9rica Central, reduzindo o custo de opera\u00e7\u00f5es log\u00edsticas, ampliando as rela\u00e7\u00f5es comerciais e a inser\u00e7\u00e3o brasileira no Caribe, historicamente pequena. Provavelmente, com a vinda de empresas brasileiras para se instalarem no Porto de Mariel, haver\u00e1 uma maior presen\u00e7a comercial do Brasil, n\u00e3o s\u00f3 em Cuba, mas em toda a regi\u00e3o.<\/div>\n
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Essas s\u00e3o as prerrogativas principais da import\u00e2ncia substancial para o Brasil do Porto de Mariel: se tornar parceiro econ\u00f4mico de primeira ordem de Cuba, considerada um mercado em potencial para empresas brasileiras; auxiliar na atualiza\u00e7\u00e3o do modelo econ\u00f4mico cubano, onde na Zona Especial de Desenvolvimento Econ\u00f4mico as empresas poder\u00e3o ter capital 100% estrangeiro; a localiza\u00e7\u00e3o geoestrat\u00e9gica do porto no Caribe e no mundo; o novo significado quando o embargo econ\u00f4mico acabar e forem retomadas as rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre EUA e Cuba, podendo tornar o Porto de Mariel um dos mais movimentados das Am\u00e9ricas.<\/div>\n
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Refer\u00eancias<\/b><\/p>\n

VISENTINI, Paulo Fagundes. A proje\u00e7\u00e3o internacional do Brasil: 1930-2012: diplomacia, seguran\u00e7a e inser\u00e7\u00e3o na economia mundial. Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.<\/p>\n

SEVERO, Luciano Wexell. A import\u00e2ncia estrat\u00e9gica da Venezuela no Mercosul. In: GADELHA, Regina Maria A. F.. Mercosul a Unasul – avan\u00e7os do processo de integra\u00e7\u00e3o. S\u00e3o Paulo: Educ, 2013. p. 573-606<\/p>\n

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\n[1]<\/span><\/span><\/a> A complexidade da formula\u00e7\u00e3o da Doutrina Monroe como projeto geopol\u00edtico \u00e9 iminente, a partir do momento em que se ajusta a realidade norte-americana do in\u00edcio do s\u00e9culo XIX de expans\u00e3o e crescente influencia no continente americano. Em realidade, como afirma Costa (1991, p.66), a Doutrina Monroe significaria, antes de tudo, \u201cuma aut\u00eantica autoproclama\u00e7\u00e3o de \u2018direitos naturais\u2019 de uma \u2018jovem pot\u00eancia\u2019 que emergia do outro lado do Atl\u00e2ntico, para o livre exerc\u00edcio de sua pol\u00edtica de expans\u00e3o nesta parte do globo.\u201d (COSTA, 1992, p.66)<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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[2]<\/span><\/span><\/a>http:\/\/www.cartacapital.com.br\/internacional\/por-que-o-brasil-esta-certo-ao-investir-em-cuba-1890.html<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
[3]<\/span><\/span><\/a>http:\/\/odebrecht.com\/pt-br\/comunicacao\/noticias\/quanto-mais-mariels-melhor-para-o-brasil-folha-de-s-paulo-09022014<\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
[4]<\/span><\/span><\/a>http:\/\/www.agenciaplano.com\/por\/noticias.php?cod_noticia=42<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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