{"id":1819,"date":"2014-09-26T20:00:00","date_gmt":"2014-09-26T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1819"},"modified":"2022-12-30T19:11:11","modified_gmt":"2022-12-30T22:11:11","slug":"fazendo-o-dever-de-casa-4-o-que-os-candidatos-a-presidencia-programaram-para-a-area-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogosinternacionais.com.br\/?p=1819","title":{"rendered":"O que os candidatos \u00e0 presid\u00eancia programaram para a \u00e1rea internacional? Parte 4"},"content":{"rendered":"
Volume 1 | N\u00famero 4 | Set. 2014<\/div>\n
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Por: Glauber Cardoso Carvalho e Larissa Rosevics<\/p>\n<\/div>\n
Dando sequ\u00eancia ao post da sexta passada, nesta semana trataremos de outro tema importante para pol\u00edtica externa brasileira: como ser\u00e3o conduzidas as rela\u00e7\u00f5es com o Sul do Mundo, incluindo, claro, a China. Lembramos que os posts se baseiam exclusivamente na an\u00e1lise dos programas de governo dos candidatos melhores colocados na campanha presidencial brasileira, A\u00e9cio Neves (Coliga\u00e7\u00e3o Muda Brasil), Dilma Rousseff (Coliga\u00e7\u00e3o Com a For\u00e7a do Povo) e Marina Silva (Unidos pelo Brasil), ou seja, n\u00e3o estamos considerando as m\u00faltiplas mudan\u00e7as de discurso ou ainda o debate sobre PEB que estamos (ou n\u00e3o) assistindo.<\/p>\n

Na pr\u00f3xima semana teremos o \u00faltimo post da s\u00e9rie “Fazendo o dever de casa #5: o que os candidatos \u00e0 presid\u00eancia programaram para a \u00e1rea internacional?”, que tratar\u00e1 do Multilateralismo e da Governan\u00e7a Global (na sexta) e, finalmente, as elei\u00e7\u00f5es (no domingo) que prometem 2\u00ba turno. Quem sabe os candidatos debatam de forma concreta, nesse momento, o caminho que o Brasil quer para suas rela\u00e7\u00f5es internacionais, pois, at\u00e9 agora, n\u00e3o parecem que eles fizeram o dever completo.<\/p>\n<\/div>\n

Rela\u00e7\u00f5es com o Sul do Mundo<\/b><\/p>\n

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A\u00e9cio Neves:<\/p>\n

\u201cReavalia\u00e7\u00e3o das prioridades estrat\u00e9gicas e aten\u00e7\u00e3o ampliada no que tange \u00e0 China. A emerg\u00eancia desse pa\u00eds trouxe profundas transforma\u00e7\u00f5es para a economia global e tem impactado, atrav\u00e9s do com\u00e9rcio e do investimento, a economia brasileira, suas exporta\u00e7\u00f5es e sua competitividade.\u201d \u2013 Item Com\u00e9rcio Exterior<\/p><\/blockquote>\n

\u201cReavalia\u00e7\u00e3o das prioridades estrat\u00e9gicas \u00e0 luz das transforma\u00e7\u00f5es do cen\u00e1rio internacional no s\u00e9culo XXI. Devem merecer aten\u00e7\u00e3o especial a \u00c1sia, em fun\u00e7\u00e3o de seu peso crescente […]\u201d \u2013 Item Pol\u00edtica Externa<\/p><\/blockquote>\n

\u201cFortalecimento da a\u00e7\u00e3o cultural internacional do Brasil, em especial frente aos pa\u00edses de l\u00edngua portuguesa, mas tamb\u00e9m com programas especiais em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 \u00c1frica e Am\u00e9rica Latina, refor\u00e7ando o di\u00e1logo com nossas ra\u00edzes.\u201d \u2013 Item Cultura<\/p><\/blockquote>\n

Novamente \u201cre\u201d aparece nos tr\u00eas pontos distintos da programa\u00e7\u00e3o de A\u00e9cio. Sendo ponto comum a cita\u00e7\u00e3o \u00e0 China, deixa embutida a cr\u00edtica da \u201creavalia\u00e7\u00e3o das prioridades\u201d do com\u00e9rcio exterior, na qual se queixa a oposi\u00e7\u00e3o atual do n\u00e3o acordo com a Alian\u00e7a do Pac\u00edfico. Continua avaliando o impacto da China sem concluir se \u00e9 positivo ou negativo e retoma o discurso da competitividade, que \u00e9 irm\u00e3o g\u00eameo da f\u00f3rmula que prega os benef\u00edcios do livre com\u00e9rcio, ou seja, abrem-se as portas, e sobrevive o mais apto.<\/div>\n
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Com o resto do Sul, leia \u00c1frica e Am\u00e9rica Latina \u2013 nesta sequ\u00eancia \u2013 basta, assim, uma a\u00e7\u00e3o cultural, important\u00edssima, sem d\u00favida, mas com clara incid\u00eancia aqui de segundo plano.<\/div>\n
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\nDilma Rousseff:<\/p>\n

\u201cDa mesma forma ser\u00e1 dada \u00eanfase a nossas rela\u00e7\u00f5es com a \u00c1frica, com os pa\u00edses asi\u00e1ticos – – a China \u00e9 nosso principal parceiro comercial – e com o mundo \u00e1rabe. A import\u00e2ncia dada aos pa\u00edses do SUL do mundo, que t\u00eam express\u00e3o concreta nos BRICS, n\u00e3o significa desconsiderar os pa\u00edses desenvolvidos.\u201d<\/p><\/blockquote>\n

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Dilma que j\u00e1 havia dito no par\u00e1grafo anterior (citado no post da semana passada) que a prioridade continuaria sendo a Am\u00e9rica do Sul, entorno estrat\u00e9gico, segue mantendo sua \u00eanfase em \u201crela\u00e7\u00f5es\u201d sem especifica\u00e7\u00e3o, com o resto do Sul.<\/div>\n
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Pode parecer irrelevante, mas a ordem \u00e9 algo que interessa: \u00c1frica, pa\u00edses asi\u00e1ticos e o mundo \u00e1rabe. Al\u00e9m disso, este tema, no programa da coliga\u00e7\u00e3o do PT, aparece antes do tema pa\u00edses desenvolvidos.<\/div>\n
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Cita a China como parceiro e reafirma a agenda do Brics com o termo \u201cconcreta\u201d. Com um tom \u201cir\u00f4nico\u201d, faz uma ressalva ou, podemos acreditar, deixa registrado algo que em tempos normais seria completamente desnecess\u00e1rio: dar import\u00e2ncia para uma coisa n\u00e3o \u00e9 desconsiderar todas as outras.<\/div>\n

Marina Silva:<\/p>\n

\u201cN\u00e3o se configurou, enfim, a anunciada decad\u00eancia do Ocidente e uma ascens\u00e3o definitiva dos pa\u00edses emergentes. A sorte destes \u00faltimos parece depender menos de profecias do que de pol\u00edticas acertadas em produtividade, inova\u00e7\u00e3o, participa\u00e7\u00e3o em cadeias produtivas e acordos seletivos de com\u00e9rcio.\u201d<\/p><\/blockquote>\n

\u201cSe se confirmar a taxa de expans\u00e3o anual do PIB da China no per\u00edodo 2014- 2016 em torno de 7%, contabilizaremos um incremento por ano de US$ 1,3 trilh\u00e3o em nossas rela\u00e7\u00f5es comerciais, quase o dobro do que se observava h\u00e1 dez anos, quando o crescimento do pa\u00eds asi\u00e1tico era superior a 11%. A eleva\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculos propicia gera\u00e7\u00e3o adicional de riqueza a cada ano, em volume suficiente para assegurar consider\u00e1vel demanda por insumos externos mesmo com o esperado aumento do consumo dom\u00e9stico\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

\u201cN\u00e3o h\u00e1 como minimizar o ativismo do Brasil na coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul ao longo dos \u00faltimos anos, que serviu para atenuar o impacto da crise sobre o com\u00e9rcio exterior, al\u00e9m de gerar dividendos pol\u00edticos concretos.\u201d<\/p><\/blockquote>\n

\u201cA identifica\u00e7\u00e3o de interesses comuns do Brasil com os outros pa\u00edses do Brics contribui para maior equil\u00edbrio na geopol\u00edtica atual, fortalecendo pa\u00edses emergentes ainda sub-representados nas inst\u00e2ncias internacionais criadas logo ap\u00f3s a 2\u00aa Guerra Mundial. N\u00e3o podemos, todavia, desconsiderar as diferen\u00e7as nas agendas econ\u00f4mica, pol\u00edtica, cultural e ambiental dos Brics, assim como na pauta de direitos humanos e liberdades civis de cada um dos pa\u00edses do bloco. A fim de que o di\u00e1logo no grupo seja construtivo e realista, \u00e9 preciso reconhecer essas diferen\u00e7as.\u201d<\/p><\/blockquote>\n

Como j\u00e1 dissemos, o plano de governo de Marina \u00e9 maior, logo, merece mais cita\u00e7\u00f5es, apesar de algumas serem um pouco contradit\u00f3rias. Estabelecer que n\u00e3o houve a \u201cascens\u00e3o definitiva dos emergentes\u201d e tratar como \u201csorte\u201d a realiza\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas industriais, comerciais e tecnol\u00f3gicas \u00e9 no m\u00ednimo estranho (sobretudo usando um termo como \u201csorte\u201d!).<\/div>\n
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A China \u00e9 realmente tida como um novo Eldorado e, n\u00e3o por acaso, a cr\u00edtica ao atual governo do desperd\u00edcio de n\u00e3o fazer parte de uma associa\u00e7\u00e3o voltada para o Pac\u00edfico \u00e9 entoada aqui e dioturnamente pela oposi\u00e7\u00e3o. Fica claro que aquele pa\u00eds merecer\u00e1 prioridade nas rela\u00e7\u00f5es comerciais, independente do perfil da rela\u00e7\u00e3o, ou ainda que aprofunde o car\u00e1ter prim\u00e1rio-exportador do Brasil, o que n\u00e3o parece ser um problema para Marina e sua \u201cbase\u201d.<\/div>\n
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Reconhece os avan\u00e7os feitos nas rela\u00e7\u00f5es Sul-Sul e como essa atitude teve um concreto resultado durante a crise internacional. Em seguida (n\u00e3o est\u00e1 nesta frase, mas vale a cita\u00e7\u00e3o), faz refer\u00eancia \u00e0 \u00c1frica e ao seu legado hist\u00f3rico e aos pa\u00edses de l\u00edngua portuguesa.<\/div>\n
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Reconhece, tamb\u00e9m, o caminho geopol\u00edtico tra\u00e7ado pelos Brics e o faz com muita cautela (em outra frase trata-o como f\u00f3rum informal), para em seguida deixar claro as diferen\u00e7as entre os pa\u00edses membros do acr\u00f4nimo. Considera\u00e7\u00e3o banal, n\u00e3o fosse a inclus\u00e3o do item \u201cdireitos humanos e liberdades civis\u201d, em outras palavras, para ampliar as negocia\u00e7\u00f5es em acordo bilateral com a China (apenas um exemplo) n\u00e3o se questiona o que ela faz em casa, ou qual a base de seu crescimento e sua competitividade, mas para sentar em um \u201cf\u00f3rum informal\u201d \u00e9 preciso? Aqui n\u00e3o estamos apontando a forma adequada, apenas demonstrando, nesse caso, a dubiedade do discurso.<\/div>\n
\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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